為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，2021年12月30日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（冀傳﹝2021﹞9號，以下簡稱《實施意見》）。

一、出臺背景

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，對碳達峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，明確了總體要求、主要目標和重大舉措，為做好碳達峰碳中和工作提供了根本遵循。省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，為加快建立我省碳達峰碳中和配套政策體系，確保如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，要求制定《實施意見》，經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委常委會議審議通過，以省委、省政府名義印發(fā)。

  二、主要內(nèi)容

《實施意見》圍繞四大板塊從13方面對全省碳達峰、碳中和工作作出了部署安排。

  第一板塊，總體要求

明確做好碳達峰、碳中和工作的指導思想、工作原則和重點方向。

第二板塊，主要目標

 圍繞到2025年、2030年和2060年三個時間節(jié)點，分別提出了各時期綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、清潔低碳安全高效能源體系、能源利用效率、非化石能源消費比重、二氧化碳排放水平、生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等5個方面發(fā)展目標。

第三板塊，重點任務(wù)

一是深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

二是加大節(jié)能減排力度，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。強化能源消費強度和總量雙控，大幅提升能源利用效率，大力削減煤炭消費，積極發(fā)展非化石能源，深化能源領(lǐng)域體制改革。

三是有效調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)。加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣低碳交通工具，建設(shè)低碳基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠色出行體系。

四是大力推廣低碳生產(chǎn)生活和建筑方式，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。推進城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)與建造方式，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

五是加大綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)。加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

六是持續(xù)鞏固提升碳匯能力，前面推進生態(tài)體系建設(shè)。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

七是加強綠色產(chǎn)能國內(nèi)國際合作，提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。加快建立綠色貿(mào)易體系，積極融入綠色“一帶一路”建設(shè)和國際交流合作。

八是有序推進區(qū)域碳達峰碳中和，加快示范區(qū)建設(shè)。梯次有序推進各地碳達峰，開展碳中和先行先試，協(xié)同推動京津冀區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

九是健全地方法規(guī)標準和統(tǒng)計檢測體系，堅持分類指導和有序推進。健全地方法規(guī)，完善標準計量體系，提升統(tǒng)計監(jiān)測能力，實行分類指導。

十是進一步優(yōu)化政策機制，有效發(fā)揮市場配置能源資源作用。完善投融資政策，完善財稅政策，完善價格政策，完善市場政策。

第四板塊，組織實施

提出加強組織協(xié)調(diào)、強化責任落實、強化規(guī)劃銜接、強化應(yīng)急保障、強化監(jiān)督考核等要求。

  三、出臺意義

《實施意見》是全省碳達峰碳中和工作的頂層設(shè)計，明確了總體要求、目標、主要任務(wù)，為更好地推進碳達峰碳中和工作提供了科學指導，有利于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型，對如期實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重大而深遠的意義。