4月8日下午，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開電視電話會議，通報(bào)碳市場數(shù)據(jù)造假有關(guān)問題，部署嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為、推進(jìn)碳市場健康有序發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會議并講話，生態(tài)環(huán)境部副部長葉民通報(bào)有關(guān)問題，國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉主持會議。

      會議指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。碳市場是推進(jìn)“雙碳”工作的重要市場化機(jī)制，碳排放數(shù)據(jù)是開展交易的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場的生命線。個(gè)別中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的數(shù)據(jù)造假行為，破壞了市場公平、擾亂了市場秩序、影響了市場信心，嚴(yán)重危害碳市場健康發(fā)展，嚴(yán)重影響“雙碳”工作有序推進(jìn)，影響極為惡劣，必須予以嚴(yán)厲打擊。

      會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視碳排放數(shù)據(jù)造假問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“零容忍”，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)查嚴(yán)處造假行為，形成強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假問題再次發(fā)生。要強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)問題整改，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，舉一反三開展自查自糾，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查“回頭看”。要以整改落實(shí)為契機(jī)，建立問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善日常監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究，壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)我國碳市場健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局有關(guān)司局，國家信息中心、國家節(jié)能中心、國家公共信用信息中心，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國家電投集團(tuán)、國家能源集團(tuán)和中國電力企業(yè)聯(lián)合會有關(guān)負(fù)責(zé)同志在北京主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局）、國資委、市場監(jiān)管局、能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，部分電力企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)代表在各地分會場參會。

      今年3月14日，生態(tài)環(huán)境部公開一批碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例，一共4個(gè)。分別為：

      中碳能投科技(北京)有限公司篡改偽造檢測報(bào)告，授意指導(dǎo)制作虛假煤樣等弄虛作假問題；北京中創(chuàng)碳投科技有限公司核查履職不到位，核查工作走過場問題；青島希諾新能源有限公司核查程序不合規(guī)，核查結(jié)論明顯失實(shí)問題；遼寧省東煤測試分析研究院有限責(zé)任公司涉嫌編造虛假檢測報(bào)告問題。

      3月30日，在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉友賓指出，從公開曝光的典型問題案例來看，反映出當(dāng)前部分碳市場技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在一些值得注意的問題。

      一是法律法規(guī)意識淡薄。部分咨詢、檢測機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，利用弄虛作假手段幫助企業(yè)篡改碳排放數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾碳市場正常秩序。

      二是管理制度不健全。部分技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系缺失，項(xiàng)目管理混亂，工作合規(guī)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性難以保障。

      三是工作責(zé)任不落實(shí)。部分核查機(jī)構(gòu)為降低成本將核查業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包，存在“代簽”“掛名”現(xiàn)象。還有部分核查機(jī)構(gòu)僅查閱企業(yè)提供的現(xiàn)成數(shù)據(jù)和資料，未核實(shí)數(shù)據(jù)文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

      劉友賓表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)開展以下幾方面工作：

      一是配合司法部積極推動(dòng)出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步明確技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)督管理要求。

      二是嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。生態(tài)環(huán)境部已將碳排放專項(xiàng)監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)案卷材料移交各省級生態(tài)環(huán)境部門，指導(dǎo)各地依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

      三是多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。加大信息公開和信用監(jiān)管力度。

內(nèi)容來源：國家發(fā)改委

原文標(biāo)題：《碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假電視電話會議》